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광저우 지적 재산권 담보 금융의 위험 보상 메커니즘에 대한 행정 조치의 인쇄 및 배포에 관한 광저우시 지적 재산권 사무소의 통지

2024-07-15

광저우시 특허청

광저우의 지적 재산권 담보 자금 조달 발행에 관하여

위험보상기구 관리조치의 통지


Sui Zhi Gui Zi [2023] 2위


모든 지구 및 관련 단위의 지적 재산권 사무소:

"지식재산 권력 건설 개요(2021-2035)"와 "국가 지식재산권 보호 및 사용을 위한 제14차 5개년 계획의 인쇄 및 배포에 관한 국무원 통지"(궈파[2021] 제20호)를 이행하기 위해 우리 국은 광저우 지적재산권 담보 금융에 대한 위험 보상 메커니즘을 조정 및 최적화하고 "광저우 지적 재산권 담보 금융 위험 보상 메커니즘에 대한 행정 조치"를 공식화하여 귀하의 준수를 위해 귀하에게 발행합니다. 구현 중에 발생한 문제는 시 특허청에 보고해야 합니다.

광저우시 특허청

2023년 7월 12일


광저우시 지적 재산권 담보 자금 조달을 위한 위험 보상 메커니즘 관리를 위한 조치

I장: 일반 조항

제1조: 이 조치는 '지식재산권 권력 건설 개요(2021-2035)'와 '제14차 지식재산권 보호 및 이용 5개년 계획 인쇄 및 배포에 관한 국무원 통지'(궈파[2021] 제20호)를 이행하고 광저우의 지식재산권 담보 금융에 대한 위험 보상 메커니즘(이하 "위험 보상 메커니즘")을 수립하고 규제하기 위해 제정되었습니다.

제2조 이 조치에서 사용되는 "위험보상"이라 함은 광저우의 지식재산 금융서비스를 강화하고 지식재산 담보금융사업을 촉진하기 위해 광저우시 지식재산 업무특례기금에서 매년 5천만 위안 이하의 특별기금을 말하며, 이 기금은 협동조합 은행이 중소기업 지식재산 담보대출 지원을 늘리도록 지도하고 이 조치의 규정에 따라 협동조합 은행의 부실채권 원금 손실에 대해 일정한 보상을 제공하는 데 사용된다.

제삼조 이 조치에서 사용하는 "지식재산 담보금융"이라 함은 지식재산권자가 특허권자, 상표권자, 지리적 표시 또는 집적회로 배치 설계 등의 지식재산권(이하 "지식재산권"이라 하며, 모두 위에서 언급한 지식재산권을 구체적으로 지칭함)을 협동조합은행에 개별적으로 또는 조합하여 대출을 받는 자금조달 행위를 말한다.

제사조 이 조치에서 언급하는 주무관청은 광저우시 시장감독관리총국(특허청)을 말한다. 관할 당국의 책임은 다음과 같습니다.

(일) 지적재산권 담보 금융을 위한 위험보상 메커니즘의 구축을 조직하는 데 앞장서고, 위험보상 메커니즘의 지원을 받을 핵심 산업을 결정한다.

(이) 위험 보상 메커니즘의 운영에 대한 감독 및 관리를 담당하고 관련 관리 조치를 공식화하는 데 앞장선다.

(삼) 절차에 따라 위험 보상 메커니즘에 대한 연간 재정 예산 신청 및 보상 기금 지출을 담당합니다. 회수된 징수 및 처분 자금은 시정촌 금고에 반환한다.

(사) 수탁자 관리기관의 선정 및 수탁관리기관의 관리를 담당하며, 구체적인 조치는 별도로 제정한다.

(오) 위탁관리기관이 제출한 부실채권신고서 및 보상자료를 검토하고, 부실채권 보상목록을 검토 및 승인하며, 보상금이 적법하고 규정을 준수하여 사용되는지 확인할 책임이 있습니다.

(육) 수탁자관리기관이 협동조합은행의 권유, 관리, 인출을 수행하도록 지도한다.

제오조 이 조치에서 "위탁관리기관"이라 함은 소관부서가 위탁하여 위험보상기구의 일상관리업무를 수행하는 기관을 말한다.

제육조 이 조치에서 사용되는 "협동조합은행"이라 함은 이 조치의 규정을 자발적으로 준수하고 수탁자관리기관이 공개적으로 권유하고 선정한 지식재산권 담보금융상품을 보유한 상업은행을 말한다.

제칠조 위험보상메커니즘의 예산과 자금의 사용은 "포용적 발전, 적절한 지도, 시장운영, 제한적 보장"의 원칙을 따른다.

제이장 보상 대상, 조건 및 기준

제팔조 위험보상의 대상은 협동조합은행으로 한다.

제구조 이 조치에 적용되는 차용인은 동시에 다음 조건을 충족해야 한다.

(1) 차용인은 광저우 행정구역 내에서 1년 이상 경제활동을 수행한 영세, 중소기업이며, 소기업, 중소기업에 대한 설명 기준은 중소기업 분류 기준에 관한 조항을 인쇄 및 배포하는 데 관한 공업 정보화부, 국가 통계국, 국가 발전 개혁 위원회 및 재정부 고시의 규정을 준수합니다.

(2) 차용인이 중국인민은행의 기업신용보고시스템에 3년 이내의 후순위, 의심 또는 손실 기록이 있는 부실채권으로 등재되지 않은 경우.

조항 십 금전적 보상을 신청하는 대출은 동시에 다음 조건을 충족해야 합니다.

(1) 대출은 지식재산권 담보 금융에 관한 이 조치 제3조의 규정을 준수한다.

(이) 대출은 위험 보상 메커니즘의 프로젝트 관리에 포함되었습니다.

(삼) 대출은 차입자의 기술연구개발전환, 사업화, 지적재산권개발, 운전자본회전율 및 기타 활동을 위하여 사용하여야 하며, 위탁대출, 인수합병차관, 사모대출, 자본시장투자 등 다른 목적으로 사용해서는 아니 된다.

(사) 대출은 광저우에서 다른 대출 위험 보상 정책을 누리지 못했습니다.

제11조 금전적 보상 신청인이 신청한 대출 사업은 연체된 지 90일 이상이거나 후순위, 의심 또는 손실로 분류된 중국 인민은행의 부실 채권에 등재되어 있어야 한다.

제십이조 금전보상 신청의 금액 및 기준

(1) 시의 연간 보상 신청 총액은 5,000만 위안을 초과할 수 없다.

(2) 부실채권의 원금손실비율을 50%로 한다. 대출은 지적 재산권과 기타 담보의 조합으로 보장되며 대출 원금 계산에는 지적 재산권 담보 자금 조달 금액만 포함됩니다. 그 외 포트폴리오담보대출의 경우 지식재산권 담보대출의 대출액을 대출계약서에 명시하여야 하며, 명시하지 않은 경우 보상하지 않는다.

(3) 위험 보상 메커니즘은 1,000만 위안을 초과하지 않는 단일 대출 부분에 대해 중소기업에 보상합니다. 같은 해에 동일한 차용인에 대해 이러한 조치에 포함될 수 있는 대출 금액은 자금 조달 시기에 따라 2,000만 위안을 초과할 수 없습니다. 초과 위험은 대출을 빌려주는 협력 은행이 부담합니다.

(4) 단일 협동조합 은행이 매년 적용하는 위험보상액은 당해 연도에 해당 기관의 위험보상풀에 포함된 금융사업의 실제 대출금액의 5%를 초과할 수 없다.

제 삼 장 : 작업 절차

제십삼조 위험보상기구의 위탁관리수수료는 기본관리수수료와 성과관리비로 구성되며, 소관부서의 예산에 포함되며, 구체적인 비용은 위탁관리기관의 위탁관리계약에서 결정한다.

제십사조 위탁관리기관은 이러한 조치와 위탁관리계약에 따라 위험보상기구의 일상적인 운영 및 관리를 책임진다. 위험 보상 메커니즘은 위험 보상 풀을 설정하며, 이러한 조치를 통해 생성된 자금 조달 프로젝트는 다음 절차에 따라 풀에서 관리되어야 합니다.

(일) 입고 신청. 차용인은 위험 보상 메커니즘에 대한 신청과 수탁자에 대한 자금 조달 신청을 시작합니다.

(이) 자금 조달 절차. 수탁자는 차용인의 신청 자료 등을 검토하고, 검토가 통과된 후 위험 보상 메커니즘에 따라 금융 기업의 데이터베이스에 포함시켜야 합니다. 협동조합 은행은 실사를 완료한 후 신용 계획을 수립합니다. 협동조합 은행은 차용인과 질권(대출) 계약을 체결하고 질권을 등록하고 자금 방출을 주선합니다.

(삼) 프로젝트 관리. 협동조합 은행 대출 프로젝트는 위험 보상 풀 관리에 포함되어야 합니다.

제십오조 수탁자는 대출 후 관리 시스템을 수립 및 표준화하고 기관과 협력하여 프로젝트의 대출 후 관리를 강화해야 한다.

제십육조 위험보상제도에 따른 부실채권에 대한 위험보상신청은 다음 절차에 따라 처리한다.

(1) 보상조건을 충족하는 부실채권에 대하여는 수탁자관리기관에 보상신청서를 제출하고, 수탁자관리기관의 심사 및 승인을 거쳐 관할부서에 제출하여 심사 및 승인을 받아야 한다. 위험 보상 풀에서 프로젝트의 총 연체율이 5%(포함)를 초과하면 새로운 위험 보상 프로젝트의 승인이 중단됩니다. 프로젝트의 총 연체율이 5% 이하로 떨어지면 위험 보상 사업이 재개됩니다. 유예 기간 동안 생성되었으나 아직 원금과 이자의 상환을 완료하지 못한 프로젝트는 협력 계약의 조항에 따라 위험 분담 책임을 수행해야 합니다.

(이) 위탁관리기관은 규정에 따라 보상주기 내 보험사업의 정보에 대한 검토를 완료한 후 관할부서에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 한다.

(삼) 지식재산 사업을 위한 특별기금 예산이 편성된 후 소관부서는 심사 및 승인에 따라 보상기금을 보상협동조합은행에 배분한다.

(4) 위험 보상 메커니즘 시행 후 회수 주체는 계약 및 법률 조항에 따라 질권의 처리 및 채무 회수에 대한 책임이 있으며, 회수된 자금은 회수 주체가 획득한 자금의 50% 비율에 따라 관할 부서의 계좌로 반환된 다음 관할 부서에 의해 시 재정에 반환되어야 합니다.

(오) 차용인이 파산하거나 차용인의 소송 또는 중재가 종결된 후 효력이 발생하는 민사판결, 중재판정 및 기타 법률문서의 집행이 이루어지고 협동조합은행이 계약 및 관련 법령에 따라 회생절차 및 의무를 이행한 경우 협동조합은행은 신청서를 제출하고 위탁관리기관은 예비심사를 실시하여 관할부서에 보고하여 승인을 받은 후 보상금의 최종 손실 부분을 상각한다.

(육) 인증 신청을 위해 다음 정보를 제출해야 합니다.

일. 협동조합 은행이 상각 신청서를 제출합니다. 상각 신청 자료에는 광저우의 지적 재산권 담보 자금 조달을 위한 위험 보상 메커니즘의 보상 기금 상각 신청서와 기업의 기본 정보, 대출 발행 및 관리, 대출 보상 및 회수, 형성된 보상 손실과 같은 서면 자료가 포함됩니다.

이. 법원의 민사 판결 또는 손실의 형성을 확인할 수 있는 기타 법적 문서.

IV장: 감독 및 관리

제십칠 관할 부서, 위탁 관리 기관 및 기타 단위는 정보 통신 메커니즘을 구축하고 감독 및 검사를 강화해야 하며 관할 부서는 회계 법인 및 기타 중개인에게 자금의 사용 및 관리에 대한 특별 감사 및 검사를 수행하도록 위탁할 수 있으며 수수료는 관할 부서의 예산에 위탁됩니다.

제십팔조 수탁자와 협동조합은행은 위험보상기제 사업의 대출 후 관리 및 감독을 강화하고, 협동조합은행은 분기별로 대출사후 감독 보고서 및 자금 조달 이행을 수탁자에게 제출해야 한다. 수탁자는 대출 통계 보고서와 대출 후 감독 보고서를 분기별로 관할 부서에 제출해야 합니다.

제십구조 협동조합은행은 지식재산담보대출 상품의 혁신을 강화하고 지식재산담보대출을 위한 신용한도를 제공한다.

제이십조 차용인이 원금과 이자를 제때 상환할 수 없는 경우, 또는 차용인이 아직 실질적으로 연체되지 않았으나 영업조건이 심각하게 악화된 경우, 또는 기타 중대한 악영향으로 인하여 만기가 도래한 대출금의 원금과 이자를 상환할 수 없을 것으로 예상되는 경우, 협동조합은행은 즉시 수탁자에게 통지하여 차용인의 대출금 상환능력을 공동으로 확인하여야 한다.

제21조 협동조합은행이 동일한 부실채권에 대하여 광저우에서 반복적으로 대출위험보상신청을 하는 경우, 관할부서는 협동조합은행의 시정, 보상금 회수, 자격취소를 명하여야 한다.

제22조 위탁관리기관이 부정행위, 진실은폐, 부정행위 공모 등을 한 경우 관할부서는 위탁관리기관의 자격을 취소하고 법률에 따라 법적 책임을 추궁하여야 한다.

제23조 관할 부서, 위탁 관리 기관 및 그 직원이 위험 보상 메커니즘에서 자금을 부정하게 취득, 유용 또는 오용한 경우 해당 부서 및 직원은 규정에 따라 처벌하고 법률에 따라 법적 책임을 추궁해야 합니다.

V장: 보충 조항

제24조 광저우 지적재산권 담보 금융위험보상기금이 만료된 후 공동으로 조성된 주식사업은 이 조치의 지원 범위에 포함된다.

제25조 이 조치는 공포일부터 시행되며 2028년 1월 18일까지 유효하다. 광저우시 지식재산 담보 자금 조달을 위한 위험 보상 기금에 대한 행정 조치의 인쇄 및 배포에 관한 광저우시 특허청의 통지(Sui Zhi Gui Zi [2020] No. 1)는 동시에 폐지됩니다.


출처: 광저우 특허청